ОРГАНІЗАЦІЯ ТА УПРАВЛІННЯ ЗЕМЛЯМИ ПРОМИСЛОВОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
Ключові слова:
просторове планування, землі промисловості, промислові зони, індустріальні парки, проєктні вимогиАнотація
Наголошено, що землі промисловості відіграють важливу роль у формуванні ВВП України, працевлаштуванні населення країни тощо, проте водночас, із кута зору екології, є чи не найбільшим осередком негативного впливу на довкілля. Керуючись чинним законодавством України у складі земель промисловості та приналежних до промислових зон населених пунктів територій, можуть функціонувати організовані на них індустріальні парки.
Проаналізовано та обґрунтовано деякі аспекти розвитку земель промисловості на прикладі однієї з територіальних громад Львівської області. Важливим завданням щодо подальшого розвитку таких земель, на нашу думку, має стати визначення цілей, вибір стратегій та впровадження управлінських рішень для їхнього ефективного використання на перспективу розвитку територій громад. Детальний аспект обраного дослідження сфокусовано на організації індустріальних парків, які в нинішніх умовах – один із можливих шляхів розвитку промислових територій у територіальних громадах та діяльність яких є потенційним джерелом наповнення місцевих бюджетів. Зауважено, що в чинному законодавстві недостатньо висвітлені саме засади вибору земельних ділянок та спеціальні механізми відведення таких земель для означених цілей на промислових територіях територіальних громад.
Нині у загальній практиці функціонування та організації індустріальних парків виокремлюють п’ять головних етапів, які взаємозалежні та невід’ємні один від одного. Етапність полягає в початковому виборі земельної ділянки для подальшого розміщення індустріального парку, розробці концепції, виборі керуючої компанії та укладанні з нею договору щодо подальшого функціонування індустріального парку і п’ятого заключного етапу, який полягає у його створенні та внесенні до реєстру таких об’єктів тієї чи іншої країни. Зауважено, що для ефективного результату подальшого функціонування індустріального парку вкрай важливий вибір земельної ділянки. Обґрунтовано розміщення потенційних місць розташування нових промислових зон у просторовому плануванні населених пунктів на перспективу з урахуванням еколого-економічних аспектів. Запропоновано чинники, які варто обирати з огляду на зональні місцеві умови та які обумовлені рішеннями містобудівної документації, зокрема врахуванням генерального плану, детальних планів та інших містобудівних умов досліджуваної території. Це зокрема: статус земельної ділянки (ЗД), локація території в промисловій зоні міста (ЛТ), наявність необхідних інженерних мереж (НМ), планувальні обмеження (ПО), наявність транспортної інфраструктури (ТІ), розміщення автостоянок для проєктного об'єкта (РА), нормативні розриви (НР), рельєф місцевості (РМ).
Організація на землях промисловості наших територіальних громад, зокрема й Львівської міської територіальної громади індустріальних парків із урахуванням запропонованих проєктних вимог у виборі земельної ділянки, дасть змогу забезпечити сьогодні низку таких важливих завдань як зменшення екологічних і соціальних наслідків, сприяння розвитку економічного потенціалу, підвищення інвестиційної привабливості територій громади тощо.
Індустріальні парки сприяють розвитку промислових зон населених пунктів та досягненню цілей сталого розвитку, адже здатні формувати умови для соціально та екологічно відповідальної індустріалізації обраної території громади.
Посилання
Financial and Economic Consequences of the War. URL: https://lb.ua/blog/tetiana_bohdan/550614_finansovoekonomichni_naslidki.html
Land Code of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text. (Accessed August 21, 2024).
Official website of the Lviv City Council. URL: https://city-adm.lviv.ua. (Accessed August 21, 2024).
On Amendments to the Law of Ukraine "On Industrial Parks" and Some Other Legislative Acts of Ukraine Regarding the Attraction of Investments in the Industrial Sector of the Economy by Stimulating the Creation of Industrial Parks: Law of Ukraine No 1710-IX dated September 07, 2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1710-20#Text. (Accessed August 21, 2024).
On Approval of DBN B.2.2-12:2018 "Planning and Development of Territories": Order of the Ministry of Regional Development, Construction, and Housing and Communal Services of Ukraine No. 100 dated 23.04.2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0100858-18. (Accessed August 21, 2024)
On Approval of the Concept for the creation of industrial (production) parks in Ukraine: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No 447 dated August 01, 2006. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/447-2006-%D1%80. (Accessed August 21, 2024).
On Approval of the State sanitary rules for the planning and development of settlements: Order of the Ministry of Healthcare of Ukraine dated June 19, 1996 No 173. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0379-96#Text. (Accessed August 21, 2024).
Petrakovska O., Trehub M. Preconditions for the development of industrial lands of territorial communities. Urban Planning and Territorial Planning. 2023. No 83. P. 239–253.
Program for promoting investment attraction to the city of Lviv for 2022–2024, approved by the decision of the Executive Committee dated May 27, 2022 No 361. URL: https://www8.city-adm.lviv.ua/. (Accessed August 21, 2024).
Yermakov O. Y., Kostetska I. I. The role of industrial parks in the strategic development of territories. Economic Space: Collection of Scientific Works. 2021. No 174. P. 90–94. URL: https:// nvuzhpr_2014_25_30.pdf. (Accessed August 21, 2024).